Flexicurity nach dänischem Vorbild: Ökonomin fordert Reform des Kündigungsschutzes mit sozialem Ausgleich

Arnd Juncken
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Eine Liniengrafik, die die Beschäftigungsquote in den Vereinigten Staaten zeigt, mit begleitendem Text, der zusätzliche Datenkontext liefert.Arnd Juncken

Flexicurity nach dänischem Vorbild: Ökonomin fordert Reform des Kündigungsschutzes mit sozialem Ausgleich

Veronika Grimm, Mitglied im Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und Aufsichtsrätin bei Siemens Energy, hat eine Reform der deutschen Kündigungsschutzgesetze vorgeschlagen. Ihr Modell orientiert sich an Elementen des dänischen Flexicurity-Konzepts, um den Arbeitsmarkt flexibler zu gestalten. Der Vorschlag stößt jedoch bereits auf Widerstand bei politischen Parteien und Arbeitnehmervertretern.

Grimm plädiert dafür, die strengen Kündigungsregeln in Deutschland zu lockern – allerdings nur in Verbindung mit einem Ausbau sozialer Absicherungssysteme. Sie schlägt vor, die Änderungen mit verbesserten Arbeitslosenleistungen, aktiver Arbeitsmarktpolitik und effizienteren Vermittlungsdiensten zu verknüpfen. Ohne solche Begleitmaßnahmen warnt sie, könnte eine Lockerung des Kündigungsschutzes zu größerer Jobunsicherheit führen, ohne die erhofften wirtschaftlichen Vorteile zu bringen.

Sowohl die Linke als auch die Grünen lehnen den Vorschlag ab. Sie betonen, dass Arbeitnehmer Stabilität und Planbarkeit in ihren Beschäftigungsverhältnissen benötigen. Grimm wies zudem den Vorschlag zurück, den Kündigungsschutz nur für Gutverdiener zu lockern, und argumentierte, dass Kündigungsregeln nicht als Umverteilungsinstrument genutzt werden sollten. Stattdessen müssten Faktoren wie Alter oder branchenspezifische Risiken stärker berücksichtigt werden.

Das dänische Flexicurity-Modell, das in den 1990er-Jahren eingeführt wurde, gilt als Beispiel dafür, wie flexible Einstellungs- und Entlassungsregeln mit einem starken sozialen Sicherungssystem kombiniert werden können. Allerdings liegen keine konkreten Daten vor, wie sich Arbeitslosigkeit oder Beschäftigungsquoten in Dänemark in den letzten zwei Jahrzehnten entwickelt haben.

Grimm setzt in ihrem Reformvorschlag auf eine Balance zwischen Flexibilität und Sicherheit, doch der politische Widerstand bleibt groß. Die Debatte zeigt, wie unterschiedlich die Vorstellungen über eine Reform des Arbeitsrechts bei gleichzeitigem Schutz der Arbeitnehmer sind. Jede Änderung würde eine sorgfältige Abstimmung zwischen gelockerten Kündigungsregeln und ausgebauten Unterstützungsmaßnahmen erfordern.

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